Ядерная и радиационная безопасность

Безопасность ядерных установок, объектов обращения с радиоактивными отходами и источников ионизирующего излучения обеспечивается проектными решениями, многоуровневой системой защиты и эксплуатационными процедурами.

Создание законодательных и регулирующих требований безопасности и механизмов их контроля, системы подготовки кадров, проверки знаний и поддержки компетенций, введение разрешительного принципа использования ядерной энергии в мирных целях и философии культуры безопасности на всех уровнях направлены прежде всего на предотвращение возникновения аварийных ситуаций в сфере использования ядерной энергии. При этом, несмотря на очень низкую вероятность возникновения аварийных ситуаций, готовность к реагированию остается одним из основополагающих принципов безопасности использования ядерной энергии.

Защита населения от чрезвычайных ситуаций является функцией государства. Лицензиат, работодатель, регулирующий орган, органы государственного управления должны заблаговременно разработать меры по обеспечению готовности и реагирования в случае ядерной или радиационной аварийной ситуации на месте событий, и, в случае необходимости, на местном, региональном, национальном и международном уровнях для того, чтобы в предполагаемых случаях радиационные риски были незначительными, а для труднопрогнозируемых событий негативные последствия были минимизированы своевременным реагированием.

Не все типы аварийных ситуаций сопровождаются выбросами радиоактивных веществ, способных нанести ущерб здоровью людей и окружающей среде. В проектах ядерных установок определяются исходные события, конечные состояния и предусмотрены системы безопасности по ограничению радиационных последствий для предполагаемых аварийных событий. Наиболее опасные последствия для человека и окружающей среды могут иметь непредвиденные проектом события, сопровождающиеся потерей контроля за активной зоной ядерного реактора, ядерной цепной реакцией или источником излучения. Именно во избежание условий реализации таких маловероятных событий и их вредных последствий планируются и проводятся мероприятия по предотвращению отказов, внештатных ситуаций и нарушений в системах безопасности, которые могли бы привести к потере контроля.

Три крупнейшие аварии, произошедшие на ядерных энергетических установках (Три-Майл-Айленд, США 1979; Чернобыль, СССР 1986; Фукусима, Япония 2011), стали результатом стечения обстоятельств и сочетания нескольких факторов внутреннего и внешнего воздействия. Они не только привели к масштабным проблемам в сферах здравоохранения, окружающей среды, долгосрочным потребностям в психологическом, социальном и экономическом восстановлении, но и стали толчком к пересмотру требований безопасности, построения более надежных систем безопасности, процедур эффективного реагирования, включая вопросы информирования населения и поддержания его доверия.

Одним из инструментов  информирования населения и СМИ о результатах оценки влияния событий на безопасность является Международная шкала ядерных и радиологических событий — INES.

События уровня 4—7 по шкале INES это аварии, имеющие воздействие на окружающую среду и требующие принятия мер реагирования за пределами площадок установок. События уровня 1-3 классифицируются как инциденты или аномальные ситуации, влияющие на безопасность. Классификация события на уровне «0» означает, что влияние такого события на безопасность не является существенным.

Смотрите подробнее в руководстве пользователя на сайте МАГАТЭ.

За последние 20 лет в работе АЭС Украины не были обнаружены нарушения выше уровня 1 («аномальная ситуация») по шкале INES.

Концепция глубокоэшелонированной защиты, положенная в основу проектов современных реакторных установок, представляет собой совокупность последовательных физических барьеров на пути распространения радиоактивных веществ и ионизирующего излучения и направлена ​​на недопущение отклонения от нормальных условий эксплуатации, предотвращения аварий и ограничения их последствий.

Если хотя бы один из четырех защитных барьеров остается целым — достигается цель предотвращения выброса радиоактивности в окружающую среду. Если, несмотря на все меры и противоаварийные мероприятия, выброса избежать не удается, вводятся в действие аварийные планы. Их цель — смягчить последствия аварийной ситуации и организовать защиту населения и территорий за пределами площадок ядерных установок.

Для планирования мер реагирования выделяют следующие классы радиационных аварий:

• авария промышленная — радиационная авария, последствия которой не распространяются за пределы установки и территории производственных помещений объекта, при этом аварийному облучению может подвегнуться только персонал;
• авария на площадке — радиационная авария, последствия которой ограничиваются территорией промышленной площадки объекта, однако требуют приведения в состояние аварийной готовности сил и средств внешних организаций и проведения усиленного радиационного мониторинга;
• авария коммунальная (общая) — радиационная авария, последствия которой выходят за пределы промышленной площадки и могут распространяться на территории, где проживает население и создавать риски дополнительного к естественному внешнего и внутреннего облучения.

Ядерные установки соответствуют основным критериям ядерной безопасности, если вероятность возникновения аварийных ситуаций, могущих потребовать неотложных мер защиты населения за пределами санитарно-защитных зон ядерных установок (СЗЗ ЯУ), составляет примерно 1 случай из 100 000 (или 1х10^-6) в год.

В качестве меры пресечения действуют ограничения на использование земель в пределах СЗЗ ЯУ (в радиусе 2.5—3 км) и запрет на постоянное проживание населения и размещение социальных объектов, других предприятий, не связанных с деятельностью ядерных установок.

 

Система гражданской защиты в Украине 

Согласно Кодексу гражданской защиты Украины, Единая государственная система гражданской защиты (ЕГСГЗ) — это совокупность органов управления, сил и средств центральных и местных органов исполнительной власти, Совета министров Автономной Республики Крым, исполнительных органов советов, предприятий, учреждений и организаций, обеспечивающих реализацию государственной политики в сфере гражданской защиты.

Координационные органы — государственная, региональные, местные комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций, комиссии по вопросам чрезвычайных ситуаций предприятий, учреждений, организаций, государственная, региональные, местные и объектовые специальные комиссии, которые образуются для координации деятельности центральных и местных органов исполнительной власти.

Составляющими ЕГСГЗ являются функциональные подсистемы, создаваемыe центральными органами исполнительной власти в соответствующих сферах деятельности (например, функциональная подсистема ядерной и радиационной безопасности, функциональная подсистема безопасности электроэнергетического и ядерно-промышленного комплексов, функциональная подсистема обучения детей дошкольного возраста, учащихся и студентов действиям в чрезвычайных ситуациях и т.д.), и территориальные подсистемы, образуются и действуют в пределах административно-территориальных единиц.

Функциональная подсистема ядерной и радиационной безопасности создана Госатомрегулированием с целью защиты персонала, населения и территорий от вредного воздействия ионизирующего излучения путем предотвращения ядерным и радиационным авариям на объектах использования атомной энергии и при перевозке радиоактивных материалов, обеспечения оперативного реагирования в случае возникновения аварийных ситуаций, оповещения и дальнейшего информирования заинтересованных органов государственной власти, населения (через средства массовой информации), Центра по инцидентам и аварийным ситуациям МАГАТЭ, компетентных органов других стран в рамках международных договоров, в случае трансграничного переноса радиоактивных веществ.

В состав функциональной подсистемы ядерной и радиационной безопасности входят: Государственная инспекция ядерного регулирования Украины, органы управления и силы гражданской защиты субъектов хозяйствования, относящихся к сфере ее управления, и субъекты деятельности в сфере использования ядерной энергии. Согласно закону, именно лицензиат (эксплуатирующая организация) после получения соответствующего разрешения Госатомрегулирования, несет всю полноту ответственности за радиационную и физическую защиту и безопасность ядерной установки, объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами, или другого источника ионизирующего излучения.

Положение о функциональной подсистеме ядерной и радиационной безопасности по ссылке.

Несмотря на очень малую вероятность возникновения коммунальных / общих аварий с выбросом радиоактивных веществ, объектовыми аварийными планами АЭС и других ядерных установок предусмотрены такие меры аварийного реагирования в рамках Единой государственной системы гражданской защиты населения, а именно:

• немедленное оповещение диспетчерских служб и органа государственного реагирования о нарушении в работе АЭС,
• оперативная оценка и прогноз ситуации в качестве основы для выдачи рекомендаций местным органам власти для принятия решений о введении неотложных мер радиационной защиты населения (укрытие, йодная профилактика, эвакуация, ограничение потребления местных продуктов питания и воды из открытых водоемов),
• проведение усиленного радиационного мониторинга в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения ядерных установок.

Система аварийной готовности и реагирования ГП «НАЭК« Энергоатом» (САР ГП «НАЭК «Энергоатом») является составной функциональной подсистемы «Безопасность электроэнергетического и ядерно-промышленного комплексов» ЕГСГЗ, создающейся Министерством энергетики Украины как органом управления.

В случае объявления АЭС коммунальной / общей аварии в действие немедленно вводятся:

• аварийный план АЭС;
• аварийный план Дирекции «ГП «НАЭК «Энергоатом»,
• планы реагирования местных и региональных территориальных подсистем единой государственной системы гражданской защиты, территория которых относится к зоне наблюдения АЭС,
• планы реагирования других функциональных подсистем ЕГСГЗ,
• и План реагирования на чрезвычайные ситуации государственного уровня, предусматривающий создание межведомственного штаба, который анализирует ситуацию и определяет действия по дальнейшему аварийному  реагированию на государственном уровне и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

Действенность и согласованность аварийных планов проверяется в ходе противоаварийных тренировок и во время плановых ежегодных комплексных проверок состояния готовности к реагированию и обеспечения противоаварийных мероприятий в условиях угрозы или возникновения радиационных и ядерных аварий, других чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

Непосредственно ликвидацией последствий радиационных аварий занимаются аварийные группы и бригады, имеющие соответствующую подготовку и прошедшие обучение по действиям в аварийных условиях по назначению. На всех АЭС созданы и поддерживаются в состоянии готовности аварийные комплекты контрольно-измерительных приборов и оборудования, средств индивидуальной защиты, средств дезактивации и санитарной обработки, инструментов и принадлежностей, специальной техники, транспортных средств и других аварийно-технических средств для экстренного использования аварийными группами и бригадами в случае возникновения аварийной ситуации.

В структуре НАЭК «Энергоатом» действует обособленное подразделение «Аварийно-технический центр» (ОП АТЦ). Основными задачами ОП АТЦ является обеспечение постоянной готовности к быстрым и эффективным действиям в случае возникновения радиационных аварий на АЭС и при перевозке радиационно-опасных грузов с учетом международных обязательств Украины и требований безопасности МАГАТЭ, а также выполнение специальных инженерных работ, в т. ч. с использованием робототехники на объектах атомной энергетики.

Функции и задачи органа государственного регулирования, других центральных органов исполнительной власти, привлекаемых к ликвидации последствий чрезвычайной ситуации государственного уровня, определены «Планом реагирования на чрезвычайные ситуации государственного уровня», утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 14.03.2018 № 223 (с изменениями, внесенными согласно постановлению КМУ от 06.11.2019 № 916).

Следовательно, в случае возникновения аварийной ситуации, АЭС оповещает и в дальнейшем информирует функциональные и территориальные подсистемы ЕГСГЗ, классифицирует аварийное событие, оценивает радиационную ситуацию, прогнозирует развитие и динамику изменений радиационной обстановки. На первых этапах реагирования именно оператор ядерной установки выступает основным и единственным источником первичной информации. Решение о введении мер радиационной защиты населения на основании полученной от оператора информации о состоянии ядерной установки и прогнозной оценки, принимают местные органы исполнительной власти (ОИВ).

Основными целями аварийного реагирования является восстановление контроля над ситуацией и смягчение ее последствий, спасение жизни людей, предотвращение или сведение к минимуму радиобиологических последствий.

 

Оповещение и информирование населения

Одним из существенных факторов влияния на здоровье является неоправданная обеспокоенность людей, считающих, что они или их близкие подверглись вредному воздействию облучения. Поэтому приоритетное внимание должно быть уделено распространению своевременной, достоверной и полезной для населения информации через пользующиеся доверием источники. Люди на более дальних расстояниях иногда больше волнуются и испытывают стресс вследствие неопределенности, чем те, кто находится рядом с местом событий.

На атомных электростанциях функционируют специальные системы оповещения, охватывающие территории промышленной площадки, санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения АЭС в радиусе 30 км (ч. 2, ст. 53 Кодекса гражданской защиты Украины; п. п. 12 и 13 постановления КМУ от 27.12 .2017 № 733 «Об утверждении Положения об организации оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций и связи в сфере гражданской защиты»).

Оповещение населения в зонах наблюдения атомной электростанции и зонах возможного распространения радиационного загрязнения вследствие возникновения чрезвычайной ситуации на станции осуществляется оперативно-дежурными службами местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, которые, в свою очередь, получают первоначальное сообщение от начальника смены и/или генерального директора АЭС.

Местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления одновременно являются органами управления территориальной подсистемы ЕГСГЗ. Их обязанностью является заблаговременное предоставление населению информации о потенциальной возможности возникновения ядерной или радиационной аварийной ситуации на определенных территориях, характер опасностей, порядок предупреждения и оповещения и о мерах, которые следует предпринять в случае возникновения таких аварийных ситуаций.

В случае возникновения аварийной ситуации органы управления территориальными подсистемами ЕГСГЗ информируют население о радиационной ситуации, ее изменения и принимают решение о необходимости укрытия, йодной профилактики, эвакуации, ограничение потребления продуктов сельскохозяйственного производства в зоне аварийного воздействия, а также организация их реализации в установленном порядке.

Решение о введении неотложных и долгосрочных контрмер для защиты общественного здоровья нужно принимать как можно быстрее в двух основных фазах реагирования:

• «острой» фазе, когда речь идет о неотложных мерах сразу после объявления и первичной классификации аварийного события, а условия на объекте еще не полностью контролируемые, однако задержки с принятием решений существенно влияют на эффективность и пользу запроповаджених действий.
• «фазе стабилизации», после того, как ядерная установка возвращена в контролируемое состояние, прекращен выброс или предотвращена угроза его возникновения, когда необходимо принять долгосрочные меры по преодолению последствий аварии.

Снизить риск радиоактивного облучения во время «острой» фазы можно путем соблюдения следующих рекомендаций:

• временного укрытия внутри зданий,
• самоэвакуации, особенно детей, беременных и кормящих,
• принятие препаратов стабильного йода (только в случае объявления соответствующих рекомендаций органов власти),
• применение средств индивидувальних защиты органов дыхания (респираторы, ватно-марлевые повязки, противопылевые тканевые маски и пр.),
• соблюдение санитарно-гигиенических правил.         

Сигналом оперативного оповещения населения о ядерной или радиологической аварии на АЭС является сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ», представленный в форме сирены, которая воет, прерывистых гудков предприятий или сигналов транспортных средств. Этот сигнал является предупреждением о том, что произошла чрезвычайная ситуация и вскоре будет передаваться важная информация о ней и о порядке действий населения. Трансляция состоится в течение 5 минут после звуковых сигналов. Услышав сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ», нужно:

1) в помещении:

• включить телевизор, радиоприемник, смартфон или другое устройство, позволяющее принимать дальнейшие сообщения;
• выслушать информацию о ситуации и рекомендации по действиям в чрезвычайной ситуации;
• закрыть окна и отойти от них подальше;
• перекрыть газ и водоснабжение;
• собрать запас необходимых вещей, медикаментов, продовольствия и питьевой воды (на случай эвакуации), положить важные документы в защитный пакет;
• прослушать информацию и следовать рекомендациям по дальнейшему порядку действий.

2) на улице:

• если нет под рукой гаджетов, нужно как можно быстрее добраться до ближайшего учреждения или заведения, где есть телевидение, радио или другие средства передачи информации;
• следовать рекомендациям порядка действий как в п.1.

Во всех случаях необходимо действовать быстро, сохранять спокойствие, не поддаваться панике, оказывать помощь людям с инвалидностью, детям и людям пожилого возраста.

Кроме АЭС, специфические риски представляют непредсказуемые события, которые могут возникать в любом месте в любое время с источниками ионизирующего излучения, находящимися вне регулирующего контроля, которые были утрачены, украдены или никогда не находились под контролем или потеряли управляемость (например, спутники, другие космические аппараты).

Радиационные аварии могут потенциально возникнуть там, где используются, хранятся или перевозятся радиационные материалы. Однако влияние таких аварий ограничивается оборудованием, зданиями и площадками, на которых осуществляется деятельность, и не несет угрозы населению.

 

Что делать в случае аварии на АЭС

Опасность для населения из-за аварий на ядерных установках могут возникать только вследствие значительного выброса в окружающую среду радиоактивных веществ. Поэтому ключевой целью управления аварийными ситуациями является предотвращение выброса большого количества радиоактивности путем реализации концепции многобарьерных защиты. Если хотя бы один из четырех барьеров остается неповрежденным — цель предотвращения выброса достигнута. На последнем, пятом уровне, вводятся в действие аварийные планы с целью смягчения последствий аварийных ситуаций.

В зависимости от характера аварийной ситуации выброс радиоактивных материалов может быть краткосрочным или длительным (с перерывами) от нескольких часов до недели и больше.

Доза облучения человека формируется такими основными путями:

1) внешним гамма-излучением от радиоактивного облака;

2) внешним гамма-излучением от радиоактивного материала, выпадающего из воздуха на грунт;

3) внешним бета и гамма-излучением вследствие радиоактивного загрязнения зданий, растительности, одежды, кожи;

4) внутренним облучением от вдыхания радиоактивных веществ с воздухом;

5) внутренним облучением от попадания радиоактивных веществ при потреблении загрязненных радионуклидами воды и продуктов питания.

Внешнего и внутреннего облучения можно избежать или уменьшить дозы облучения путем введения срочных защитных мер: укрытие, эвакуации и блокировки щитовидной железы препаратами стабильного (нерадиоактивного) йода, а также ограничением потребления загрязненных местных продуктов и воды из открытых водоемов.

Для уменьшения риска облучения следует придерживаться следующих рекомендаций:

Вне помещения:

• как можно быстрее покинуть место происшествия и переместиться на безопасное расстояние, рекомендованное органами власти или лицами, которые первыми приняли на себя функцию реагирования,
• при нахождении на местности не раздеваться, не садиться на землю, не курить,
• перед входом в помещение обязательно вымыть обувь водой или обтереть мокрой тряпкой, верхнюю одежду встряхнуть и почистить влажной щеткой,
• при первой возможности принять душ, сменить одежду,
• при выходе из помещения обязательно использовать средства индивидуальной защиты (респиратор, противопылевую повязку, плащ, резиновые сапоги и пр.),
• исключить купание в открытых водоемах.

В помещении:

• оставаться дома, в офисе, другом помещении, если рекомендуется временное укрытие,
• загерметизировать помещение (закрыть окна, выключить приточную вентиляцию),
• ежедневно проводить влажную уборку помещений, желательно с применением моющих средств до получения уведомления о стабилизации ситуации или эвакуации,
• строго соблюдать личную гигиену,
• не употреблять воду из открытых источников и продукты питания, кроме герметично упакованных, беречь продукты питания от пыли,
• пищу принимать только в закрытых помещениях, перед этим тщательно мыть руки и споласкивать рот 0,5% раствором питьевой соды,
• контролировать радиационный фон (мощность дозы),
• внимательно слушать сообщения о ходе событий и применении мер защиты, других мер реагирования.

Во всех случаях следует выполнять рекомендации компетентных органов, следить за их сообщениями через Интернет, телевидение, радио. Особенно следует обращать внимание на расстояние до места аварии и время своего пребывания рядом с местом, мощность дозы гамма-излучения в месте нахождения по показаниям собственного дозиметра или мониторинговых сетей. Эти данные, а также базовые знания о биологическом действии радиации и оценки авторитетных экспертов позволят оценить, насколько безопасно ваше положение.

 

Основные меры радиационной защиты населения

Согласно современным исследованиям, международным стандартам и методам аварийной готовности и реагирования, тяжелая авария, сопровождающаяся повреждением ядерного топлива, может потребовать таких срочных защитных действий, как эвакуация и укрытие. Эти действия сочетаются с приемом препаратов стабильного йода. Срочные защитные действия дополняются долгосрочными, такими как контроль продуктов питания и воды, перемещения людей из районов, где мощность дозы в результате выпадений радиоактивности может привести к дополнительному облучению в течение недель и месяцев, дезактивация территории для снижения уровня радиоактивного загрязнения.

Методология общеевропейского подхода определяет следующие минимальные зоны и расстояния планирования защитных действий:

• эвакуация должна быть подготовлена ​​в радиусе до 5 км вокруг АЭС, а укрытия и блокировки щитовидной железы — до 20 км,
• должна быть определена общая стратегия, которая обеспечит возможность расширения зоны эвакуации до 20 км, а укрытия и блокировки щитовидной железы — до 100 км,
• радиационный аварийный мониторинг и контроль продуктов питания следует планировать на расстоянии не менее 100 км с возможностью продления зон расширенного планирования до 300 км.

Йодная профилактика

Йодная профилактика (йодная блокада) — это блокирование щитовидной железы человека, которое заключается в неотложном введении в организм человека препарата со стабильным (нерадиоактивным) йодом с целью предотвращения или уменьшения поглощения радиоактивных изотопов йода щитовидной железой в случае возникновения радиационной аварии.

Во время аварийных ситуаций на ядерных установках облучение персонала и населения радиоактивным йодом будет доминирующим фактором в первые часы аварии.

Йодную профилактику следует применять исключительно в случае ядерной аварии с разгерметизацией ядерного топлива, сопровождающейся выбросами в окружающую среду изотопов йода-131 и цезия-137. Смысл этого мероприятия заключается в том, чтобы в организме не было недостатка йода, который может быть заполнен его радиоактивным изотопом, поступающим в организм через органы дыхания.

Для иных видов радиационных аварий йодная профилактика не актуальна и не защищает от облучения другими радионуклидами.

Максимальный защитный эффект (снижение дозы облучения щитовидной железы в 100 раз) может быть достигнут, если принять препараты йода до поступления в организм радиоактивного йода или одновременно с ним.

Препараты для йодной профилактики: йодид калия (в таблетках), йодат калия, при их отсутствии — водно-спиртовой раствор йода.

Согласно законодательству Украины, йодная профилактика применяется в случае, если ожидаемая поглощенная доза облучения щитовидной железы от накопленного в ней радиоактивного йода может превысить 50 мГр для детей или 200 мГр для взрослых в соответствии с установленными центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере здравоохранения регламентами.

Рекомендованные ВОЗ дозы стабильного иода для одноразового применения

Возрастная группа	Масса иода, мг	Масса иодистого калия (Kl)	Масса иодата калия (KlO3)	Доля 100-миллиграмовой таблетки	Доля 50-миллиграмовой таблетки
Взрослые и подростки (старше 12 лет)	100	130	170	1	2
Дети (3—12 лет)	50	65	85	½	1
Младенцы (1 месяц — 3 года)	25	32	42	¼	½
Новорожденные (до 1 месяца)	12,5	16	21	1/8	¼

Источник: Iodine thyroid blocking. Guidelines for use in planning for and responding to radiological and nuclear emergencies. World Health Organization, 2017

Для населения, проживающего в радиусе до 10 км вокруг АЭС, местные органы исполнительной власти распределяют препараты йодида калия заранее в размере суточной потребности. Остальные запасы препаратов хранятся в аптеках, детских садах и учебных заведениях, медицинских учреждениях, воинских частях, учреждениях исполнения наказаний и других местах, определенных органами власти.

Порядок получения препаратов доводят до населения во время оповещения о радиационной аварии. Это может быть распространение специальными бригадами в пунктах выдачи, доставка в помещения, бесплатная выдача в аптеках и т.п. Первый прием йодида калия следует осуществить сразу после получения сообщения о выбросе радиоактивных веществ и соответствующих распоряжений органов власти, желательно до поступления радиоактивного выброса или в течение первых шести часов после поглощения радиоактивных изотопов йода щитовидной железой.

«Порядок осуществления неотложных мер йодной профилактики среди населения Украины в случае возникновения радиационной аварии», утвержденный приказом Госатомрегулирования Украины от 8 ноября 2011 г.

Регламент проведения йодной профилактики в случае возникновения радиационной аварии утвержденный приказом Минздрава № 408 от 09.03.2021.

Укрытие

Укрытие может быть реализовано быстрее эвакуации и не требует ресурсов, кроме своевременного оповещения и объявления рекомендаций. Это мероприятие наиболее эффективно в течение нескольких часов во время выброса, однако теряет эффективность через одни-двое суток.

Согласно закону «О защите человека от влияния ионизирующего излучения» мероприятия по укрытию людей применяются, если в течение первых двух недель после аварии ожидаемая совокупная эффективная доза облучения может превысить 5 мЗв.

Основные типы специально оборудованных защитных сооружений: укрытия — герметичные сооружения, защищающие от последствий многих стихийных бедствий, аварий и катастроф, противорадиационные укрытия, которые имеют несколько меньшие защитные свойства, чем герметичные укрытия, и сооружения двойного назначения — наземные или подземные сооружения, которые могут использоваться и по основному функциональному назначению и по защите населения от чрезвычайных ситуаций. К защитному сооружению необходимо прибыть, имея при себе средства индивидуальной защиты, запас продовольствия на двое суток в полиэтиленовой упаковке и вещи первой необходимости.

Интерактивные карты размещения защитных сооружений гражданской защиты в населенных пунктах и ​​на территориях административных единиц доступны на официальных сайтах главных управлений ГосЧС и местных органов исполнительной власти.

                                                                                   

Если нет возможности укрыться в специально оборудованном защитном сооружении, стоит оставаться в здании по месту жительства, работы или временного пребывания на время прохождения радиоактивного «облака», принимая во внимание, что деревянные стены могут уменьшать мощность гамма-излучения в два раза, кирпичные — в 10 раз, подвалы с бетонным перекрытием — в 40—100 раз. При этом необходимо следить за официальными сообщениями и советами относительно дальнейших действий.

Эвакуация

Законом Украины определено, что временная эвакуация людей осуществляется в случае, если в течение первых двух недель после аварии эффективная доза облучения может достичь уровня 50 мЗв. Своевременно и организованно проведена эвакуация является эффективной мерой защиты, однако она нарушает обычные условия жизни, не всегда является наилучшим вариантом защитных действий и применяется как исключительная мера.

Население оповещают о времени и порядке эвакуации органы управления территориальной подсистемы ЕГСГЗ. В условиях радиоактивного загрязнения местности транспорт подают прямо к входам в защитные сооружения и дома, а посадку людей проводят как можно быстрее. Во время движения колонны проводят дозиметрический контроль.

Эвакуация из загрязненной зоны происходит в два этапа. На первом этапе населения транспортом зоны доставляют к границе зоны загрязнения. Там организуют промежуточный пункт эвакуации, на котором проводят регистрацию, дозиметрический контроль и санитарную обработку эвакуируемых людей. После санобработки и дезактивации вещей проводят повторный дозиметрический контроль и на втором этапе эвакуированных отправляют в районы назначения на «чистом» транспорте.

Эвакуация наиболее эффективна, если ее можно завершить до начала выброса. Если выброс начался и продолжается — она ​​также может быть эффективной, но следует учитывать повышенные радиационные риски условий ее проведения во время длительного выброса. Эвакуация не рекомендуется и не даст ожидаемого эффекта если выброс закончился до ее завершения. Маршруты эвакуации всегда должны учитывать направление ветра и прогноз погоды.

Эвакуация населения после аварии на Чернобыльской АЭС началась в 14:00 на следующий день, 27 апреля 1986 года. С помощью 1225 автобусов, 360 автомобилей и 2-х железнодорожных поездов в течение трех часов из города Припяти отселили 44460 человек (часть жителей эвакуировалась собственным транспортом). Эвакуация осуществлялась в двух направлениях: большинство людей — в Полесский район Киевской области, меньшую часть разместили в Иванковском районе. Однако организаторы эвакуации успустили из виду направление ветра, переносящего радиоактивное облако в западном направлении. Поэтому припятчане, которых эвакуировали в Полесский район, получили дополнительные дозы облучения.

3 мая 1986 была проведена эвакуация 15 сел в округе 10 км от ЧАЭС (около 10000 человек), до 7 мая — еще 43 населенных пункта (включая Чернобыль), а к концу года из 30-километровой зоны отселили всего 188 населенных пунктов и около 116 000 человек (включая Припять). Так образовалась Чернобыльская зона отчуждения.

Примером эвакуации на опережение были решения и действия префектуры Фукусима в Японии в 2011 году.

 

Часто задаваемые вопросы

 

Откуда можно узнать об аварии?

– из СМИ, социальных сетей, сервисов мобильных операторов;

– из официальных сообщений ГСЧС, Госатомрегулирования, операторов ядерных установок на их официальных сайтах или заявлениях для СМИ;

– из сообщений местных органов исполнительной власти, в т.ч. условными сигналами тревоги и громкоговорителями.

Какие меры следует принять для уменьшения риска?

– как можно быстрее покинуть место происшествия и переместиться на безопасное расстояние, рекомендуемое полицией, другими органами власти, которые первыми приняли на себя функцию реагирования;

– выполнять рекомендации компетентных органов страны пребывания, следить за сообщениями через Интернет, телевидение;

– при первой возможности принять душ, сменить одежду, если событие застало вас на открытом воздухе;

– оставаться в доме, в офисе, другом помещении, если рекомендуется временное укрытие;

– не употреблять воду из открытых источников и продукты питания, кроме герметично упакованных;

– принять однократно препарат стабильного йода или альтернативное рекомендуемое количество капель спиртового раствора — только в случае объявления йодной профилактики!;

– закрыть окна, выключить приточную вентиляцию, делать влажную уборку до получения уведомления о стабилизации ситуации или эвакуации;

– помогать тем, кто в этом нуждается, сохранять спокойствие и здравый смысл;

– получить консультацию семейного врача, если есть сомнения или тревога.

Каким образом можно оценить, в безопасности ли вы и ваши близкие?

– расстояние пребывания от места происшествия или пребывание рядом с местом происшествия;

– мощность дозы гамма-излучения в месте нахождения по показаниям собственного дозиметра или мониторинговых сетей;

– информация компетентных органов и прогнозирование развития событий;

– экспертные оценки, которым вы доверяете;

– базовые знания о биологическом действии радиации.

Пользуйтесь проверенной информации из надежных источников!

Редакция веб-сайтаUatom.org.

 

Открытие Антуаном Анри Беккерелем радиоактивности в 1896 году стало значительным достижением. До сегодняшнего дня радиоактивные материалы находят свое применение в медицине, сельском хозяйстве, тяжелой промышленности, производстве электроэнергии и т.д.. Но несмотря на широкий спектр использования радиоактивности в полезных целях, существует и противоположная сторона данного открытия – злоупотребление ионизирующего излучения может привести к ожогам, лучевой болезни, смерти, заболеванию раком, возникновению опухолей и генетических мутаций. Источником ионизирующего излучения (ИИИ) (радиоактивным источником) является физический объект, кроме ядерных установок, содержащий радиоактивное вещество или техническое устройство, которое создает или в определенных условиях может создавать ионизирующее излучение. Для того, чтобы обеспечить соблюдение допустимых пределов радиационного воздействия на персонал, население и окружающую среду, установленных нормами, правилами и стандартами по безопасности существует государственный регулирующий контроль.

Те радиоактивные источники, которые не находятся или никогда не были под регулирующим контролем или были оставлены без присмотра, утеряны, помещены в ненадлежащее место, переданные без надлежащего государственного разрешения или похищенные – называются «брошенными источниками» (orphan sources).

---

«Брошенные источники» означает такие ИИИ, которые не находятся под государственным регуляторным контролем вследствие того, что они никогда не находились под регуляторным контролем, или из-за того, что они были брошены, потеряны, размещены не на месте, похищены или переданы без надлежащего официального разрешения.

---

Проблема «брошенных источников» заключается в их потенциальной опасности для здоровья населения и сложности их обнаружения. Источники ионизирующего излучения, как правило, находятся в металлических контейнерах с толстыми стенками, что затрудняет возможность идентифицировать соответствующим оборудованием наличие внутри радиоактивного источника. Кроме того, они представляют собой предметы различной формы и величины, в результате часто оказываются объектами интереса различных групп населения с различными целями.

Гамма-терапевтический аппарат ЛУЧ-1 (содержит полутоны обедненного урана, в середине может быть источник кобальт-60, Активность 4800Ки.)

Попадание «брошенного источника» в руки рядового гражданина может привести к катастрофическим последствиям. Примером подобной ситуации может служить случай радиоактивного загрязнения, произошедшего в 1987 году в городе Гояния, Бразилия. Элемент установки для радиотерапии, где находился радиоактивный изотоп цезий-137, после кражи был выброшен злоумышленниками на свалку. После чего, данный источник был найден местным гражданином, действия которого, при неосторожном обращении с ним, привели к распространению радиоактивного загрязнения, как следствие – четыре человека умерли от радиоактивного заражения, а территория, где находился этот источник, не пригодна к жизни следующие 300 лет .

Предупреждение появления «брошенных источников»

Учитывая вышеупомянутую информацию, закономерным является необходимость предупреждения появления «брошенных источников». Одними из основных мероприятий предупреждения являются:

• обеспечение разрешительного принципа использования источников (т.е. использовать радиоактивный источник могут только лица или предприятия, которые доказали государству, что могут обеспечить безопасность и защищенность источника),
• учет и контроль радиоактивных источников.

Соответственно, использование ядерных установок и источников ионизирующего излучения в Украине основано на разрешительном принципе. Государственная инспекция ядерного регулирования Украины уполномочена выдавать разрешение на каждый отдельный вид деятельности, связанный с использованием радиоактивного материала, в частности – лицензию на использование источника ионизирующего излучения (ИИИ).

Согласно Закона Украины «О разрешительной деятельности в сфере использования ядерной энергии» государственная регистрация источников ионизирующего излучения является обязательной, таким образом, обеспеченучет и контроль за местонахождением и перемещением источников. Согласно информации, озвученной на международном семинаре «Регулирование «брошенных» и уязвимых источников. Опыт и перспективы Украины», который проходил в конце 2012 года в г. Киеве, по состоянию на декабрь 2012 года в Государственном регистре ИИИ Украины, где фиксируются все источники и операции с ними, зарегистрировано 12462 радиоактивных источника и 15838 генерирующих устройств. Необходимо отметить, что согласно положению о Государственном регистре источников ионизирующего излучения и порядке оплаты услуг по их регистрации утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 4 августа 1997 № 847, государственный регистр ИИИ – единая государственная система учета и контроля источников ионизирующего излучения, обращение с которыми не освобождается от регулирующего контроля и которые произведены на территории Украины или ввезенных или вывезенных через государственную границу, а также владельцев этих ИИИ, юридических и физических лиц, по которым ИИИ закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления или находящиеся в их владении и пользовании на других основаниях. Важным является тот факт, что среди около 500 тыс. источников ионизирующего излучения, что находятся в Украине, более 450 тыс. шт. уже выведены из эксплуатации и находятся на хранении в государственных предприятиях по обращению с радиоактивными отходами и учитываются в Государственном реестре радиоактивных отходов.

Таким образом, с момента создания полноценной системы государственного регулирования, включая учет и контроль источников, возможность возникновения покинутых ИИИ минимизирована.

Другим методом предупреждения является противодействие потенциальной угрозе перехода ИИИ в разряд «брошенных». Источники, которые могут быть брошенными определяют как уязвимые. Согласно информации, представленной на международном семинаре «Регулирование «брошенных» и уязвимых источников. Опыт и перспективы Украины», который проходил в конце 2012 года в Киеве, уязвимые источники – радиоактивные источники, которые в настоящее время находятся под контролем, но этот контроль, является недостаточным для постоянного обеспечения безопасности и сохранности. Прежде всего, это те источники, которые уже не используются или не нужны предприятиям. Регулирующий орган Украины ограничивает сроки хранения таких источников и требует их передачи на специализированные предприятия, где обеспечен высокий уровень безопасности и защищенности таких отработанных источников.

Особую опасность представляют те источники, которые принадлежали предприятиям, ставшим банкротами или финансово не стабильны, таким образом, не в состоянии самостоятельно решить вопрос передачи таких источников на специализированные предприятия. Для решения данной проблемы существуют международные программы с американскими и немецкими партнерами. Данные программы направлены на то, чтобы собрать источники с площадок и безопасно направить их в специализированные предприятия. В результате, были достигнуты значительные результаты по выполнению данных программ и собрано большое количество источников.

Датчик обледенения типа РИО-3 (можно встретить на аэродромах, крышах домов и в ремонтных мастерских)

Но есть определенное количество источников, которое находится вне контроля. Одна из причин подобной ситуации заключается в отсутствии необходимости контроля определенных источников ионизирующего излучения в прошлом и существования в прошлом менее жестких требований по контролю над определенными источниками. На сегодня, данный подход был коренным образом изменен, и те источники, находившиеся вне контроля, теперь являются объектами обязательных регистрации или лицензирования. Другая причина – потеря контроля над определенными ИИИ по следующим причинам:

a. источник был потерян;

b. источник был украден;

c. источник был расположен не в соответствующем месте

Такие источники необходимо выявлять (искать).

Поиск «брошенных» ИИИ

Вопрос поиска «брошенных» ИИИ в Украине занимает важное место. В Украине существует два метода поиска уже «брошенных» источников:административный и физический.

Поиск «брошенных» ИИИ требует системного подхода. В данном контекстеадминистративный метод играет важную роль. Его применение предполагает поиск информации о «брошенных» источниках и проведение опроса, что позволяет на начальной стадии создания системы по выявлению «брошенных» источников для ее эффективного функционирования собрать необходимую информацию.

В Украине данный метод не является эффективным, поскольку исторически в государстве процесс регулирования «брошенных» источников проходил на постоянной основе, что сделало практически невозможным потерю информации о местонахождении вышеуказанных источников.

Таким образом, в Украине больше внимания уделяют физическому поиску, т.е. поиск источников по их физическим характеристикам: внешний вид и излучение. Данный вид поиска занимает особое место на пути к решению проблем с «брошенными» источниками, поскольку ИИИ, в основном, находятся в металлических контейнерах, поэтому часто оказываются на металлоломе. Более того, существует большая вероятность их последующей переплавки, что может привести к значительному радиационному загрязнению. Соответственно, именно данный вид поиска является наиболее эффективным.

Блок гамма источника

В рамках физического поиска существует пассивная и активная системы поиска «брошенных» ИИИ. Разница между данными системами заключается в том, что пассивная – предполагает поиск путем оборудования портальными мониторами всех ключевых точек, таких как: граница, порты, предприятия по обращению с металлоломом, особенно металлургических комбинатов и пограничных пунктов. А система активного поиска предполагает непосредственный обыск всех подозрительных площадок с переносными приборами радиационного контроля, при этом могут быть применены дополнительные методы, такие как – гамма аэросъемка и автомобильная гамма съемка. К большому сожалению, активный поиск требует много затрат, которые Украина самостоятельно не в состоянии покрыть, поэтому возникает необходимость привлекать международную помощь. В связи с экономическими проблемами в странах мира, финансовую поддержку тяжело получить, что блокирует активное развитие данной системы в Украине. Несмотря на это, в Украине есть желание сделать активный поиск более эффективным и начать этот процесс планируется с проверок тех площадок, которые были в военном использовании и переданы для общественного применения. Дополнительно, для выполнения поставленной цели будет использоваться также новая мобильная радиологическая лаборатория SONNI, оборудованной гамма-детектором.

Следует отметить, что согласно заключению «Зеленой книги» (консультации по повышению безопасности ИИИ в Украине от 01.03.2008 года) активный поиск – наиболее эффективный метод «генеральной «чистки» территории страны» от «брошенных» ИИИ, поскольку система пассивного поиска работает только в том случае, когда «брошенный» источник достигает точки пассивного контроля, но при отсутствии перемещения, выявить источник можно только через активный поиск.

Несмотря на это, в данном контексте важным является тот факт, что пассивный поиск в Украине представлен многобарьерной системой контроля, которая состоит из:

1. Радиационных мониторов и других средств радиационного контроля, существующих на границах.
2. Радиационного контроля на предприятиях. В настоящее время активизировалось выявление источников, которые ранее не учитывались во время ежегодной инвентаризаций ИИИ (проведение ежегодных инвентаризаций является регулирующим требованием).
3. Радиационный контроль на пунктах приема металлолома. Сегодня трудно сказать насколько этот барьер является эффективным, поскольку не наблюдается значительной активности по выявлению брошенных источников такими предприятиями. Причины этого могут быть следующие: брошенные источники действительно не попадали в поле их зрения или предприятия предпочитали не принимать металлолом от машин, уровень радиационного фона которых превышал норму. Согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 2 июня 2003 г. N 813 в случае обнаружения радиоактивных материалов при осуществлении пограничного или экологического или радиационного контроля финансовую ответственность за расходы, связанные с пребыванием радиоактивных материалов в незаконном обращении, несет владелец (пользователь) груза, но в случае его отсутствия ответственность ложится на местные органы власти. К сожалению, ситуация складывается таким образом, что часто органы местного самоуправления не в состоянии решить вышеупомянутые трудности, поэтому в конечном счете предприятие вынуждено платить за утилизацию источника. Данная ситуация может спровоцировать последних на отказ принимать груз, радиационный фон которого превышает норму, чтобы не нести дополнительные финансовые затраты. В международной практике существует пример решения данной дилеммы – Испанский протокол, о сотрудничестве в области радиационного мониторинга металлических материалов (ECE / TRANS / AC .10/2006/2). Согласно ему, предприятие по металлоперерабатывающей деятельности освобождается от уплаты за обращение с выявленными «брошенными» источниками за счет того, что выплачивает незначительный ежегодный взнос в определенный фонд.
4. Радиационный мониторинг на металлургических предприятиях. Согласно приказу N 183 от 18 ноября 2011 г. N 1321/20059 об утверждении Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по заготовке, переработке, металлургической переработке металлолома цветных и черных металлов, специалисты предприятия должны обеспечивать проверку на взрывобезопасность и обязательно проводить радиационный контроль металлолома. Но даже, несмотря на это, металлургические предприятия, совершенно на добровольной основе устанавливают портальные мониторы и осуществляют мониторинг, поскольку реально осознают опасность и материальный ущерб от дезактивации всего оборудования при радиационном загрязнении. Данный бартер является очень эффективным.
5. Дополнительный радиационный контроль металлолома, который экспортируется.

Контейнеры для источников в ломе

Подводя итоги, следует отметить, что необходимо сделать максимум усилий, чтобы после того, как будут собраны существующие уязвимые и «брошенные» источники, была минимизирована вероятность появления новых уязвимых или брошенных радиоактивных источников. Поэтому существуют государственные регулирующие требования, которые необходимо обязательно выполнять.

Требования относительно существующих отработанных (уязвимых) источников:

Госатомрегулирования Украины имеет достаточно жесткие требования к предприятиям, которые работают с ИИИ: не хранить отработанные источники более 6 месяцев. Если предприятие не выполнило данное требование, то оно может быть наказано соответствующими санкциями. Если такие источники были переведены в разряд радиоактивных отходов, то предприятия должны будут платить соответствующий взнос в фонд обращения с радиоактивными отходами. Как показывает практика, предприятиям не выгодно держать такие источники у себя по некоторым факторам: с одной стороны – давление инспекторов, которые могут выписывать штраф при невыполнении требований, а с другой – уплата в фонд обращения с радиоактивными отходами при переводе таких источников в разряд радиоактивных отходов.

Требования к новым источникам, которые приобретаются:

В этом контексте существует два варианта для предприятий покупающих новый источник:

1. Сразу платить в фонд обращения с радиоактивными отходами, при этом специализированное учреждение по истечении срока действия источника самостоятельно и бесплатно его заберет и утилизирует.
2. Заключить договор с поставщиком о его обязательстве забрать источник обратно после его использования.

Украина сейчас внедряет лучшие мировые практики в области обращения с «брошенными» источниками. При этом, важно понять, что большое количество найденных источников не говорит о том, что система контроля работает не эффективно, а наоборот о том, что существует эффективная система поиска. Более того, Украина сообщает МАГАТЭ о каждом найденном источнике, она выбрала в данном вопросе честную и прозрачную политику: всегда сообщаем, когда находим и показываем наши результаты. Таким образом, минимизировать проблему можно, обеспечить контроль также, но полностью ликвидировать появление уязвимых и брошенных источников – нет, поэтому нужно иметь действенную систему, для эффективного реагирования.

Вместе с этим следует отметить, что незаконное владение источником очень невыгодно. Продажа его за большие деньги является мифом. Приговор при задержании может достигать около 8 лет тюремного заключения.

Материал подготовлен на основе интервью с заместителем Председателя Госатомрегулирования Украины Макаровской Ольгой Анатольевной

Рекомендации населению по вопросам радиационной защиты при прохождении диагностических процедур с применением источников ионизирующего излучения

Каждый человек в течение своей жизни проходит десятки диагностических и, в случае необходимости, терапевтических процедур с использованием источников ионизирующего излучения. Эти процедуры назначаются врачом, выполняются в специальных медицинских учреждениях и чаще всего являются плановыми. Чаще всего человек проходит процедуры диагностических обследований на рентгеновских установках (маммографы, флюорографы, дентальные рентгеновские аппараты, компьютерные томографы, ортопантомографы, ангиографы, стоматологические рентгеновские аппараты и т.п.).

Минимум одно рентгеновское диагностическое обследование ежегодно проходит каждый человек. Обычно эти процедуры необходимы для постановки правильного диагноза, своевременного диагностирования онкологических заболеваний и, наряду с этим, такие процедуры имеют определенные риски возникновения стохастических эффектов в результате облучения. Особое внимание нужно обращать на избежание необоснованного назначения облучения или необеспечение радиационной защиты пациента во время проведения этих процедур.

Во всем мире уделяется большое внимание исследованию и оптимизации доз облучения пациентов при диагностических процедурах, чтобы предотвратить негативные последствия медицинского диагностического облучения.

Что должен знать пациент?

Ниже приводится перечень наиболее популярных вопросов от населения, которые часто поступают на адрес Госатомрегулирования:

• Вредна ли медицинская рентгеновская диагностика?

Доза облучения при рентгеновской диагностике мала. Но риски возникновения онкологических заболеваний растут в связи с их ежегодной повторяемостью. Относительно высокие дозы облучения получает пациент в результате прохождения диагностики на компьютерных томографах, ангиографах и за счет интервенционных процедур, которые могут быть причиной возникновения онкологических заболеваний.

Ангиограф

Интервенционные процедуры

Компьютерный томограф

Передвижная рентгеновская система с C-аркой Radius-R12 AFG

• Что значит «доза облучения»?

Для оценки возможных потенциальных рисков для здоровья человека используется эффективная доза облучения, которая определяется путем проведения соответствующих расчетов с использованием значения измеренной поглощенной дозы органом, который подлежал облучению, и определяется в мЗв. (10-3 Зв)

• Отличается ли медицинское диагностическое облучение от природного облучения?

Каждый человек облучается в среде за счет космического излучения, излучения с земли, пищи и нашего тела. Эта радиация (гамма-излучения) одинакова с тем рентгеновским облучением, что мы получаем за счет медицинских диагностических процедур. В зависимости от того, в какой местности проживает человек, доза облучения человека от природного фона составляет 1-3 мЗв в год, в среднем 2,4 мЗв. На планете Земля есть места, в которых доза облучения человека может превышать 10 мЗв в год.

• Все ли рентгеновские диагностические процедуры имеют высокие дозы облучения?

Нет. Различные виды рентгеновских диагностических исследований приводят к получению различных доз облучения. В среднем эта доза составляет 0,2 мЗв. По сравнению с естественным облучением эта доза низкая.

Ниже приводятся диапазоны типичных значений доз облучения для типичных рентгеновских исследований по сравнению с облучением от природного фона:

• Соответствуют ли дозы, полученные во время рентгеновской диагностики, указанным в таблице диапазонам?

Не всегда. Полученная фактическая доза пациента зависит от многих факторов, в частности: технического состояния аппарата, уровня квалификации медицинского персонала, выполняющего процедуру, особенностей исследования и тому подобное. Стремительные технологические усовершенствования медицинского оборудования означают, что типичные дозы, скорее всего, меняются. При проведении любой рентгенорадиологической диагностической процедуры, следует стремиться к максимальному снижению дозовой нагрузки и использованию наиболее экономных режимов обследования, применять защитные и другие средства снижения дозовых нагрузок.

Рентген-диагностический комплекс «Медикс»

Маммограф

Рентгеновская система на базе высокочастотного инвертера EVA-HF 750

Рентгеновский диагностический комплекс (типа РУМ-20)

• Почему маммография не рекомендуется молодым женщинам в качестве скрининга?

Маммография не является эффективным методом при проведении скрининга бессимптомных молодых женщин (до 40 лет) для выявления онкологических заболеваний груди. Скрининг с помощью маммографии, может быть уместным для некоторых женщин в группах высокого риска (например, для женщин с близкими членами семьи, у которых был рак молочной железы в молодом возрасте или имеются другие клинические признаки). Для этих женщин скрининг оправдан с точки зрения радиационной защиты, поскольку у них повышенный риск развития рака молочной железы в старшем возрасте.

После завершения эксплуатации в активных зонах реакторов отработавшее ядерное топливо (в дальнейшем – ОЯТ) выгружается в приреактроные бассейны выдержки, где хранится в течение 4-5 лет с целью уменьшения остаточного энерговыделения.

Остаточное энерговыделение – процесс, обусловленный радиоактивным распадом продуктов деления.

После охлаждения в бассейнах выдержки ОЯТ загружается в специальные контейнеры, которые обеспечивают безопасность при его транспортировке, и отправляется в хранилище отработавшего топлива.

Современные наука и техника не позволяют сделать окончательные выводы о дальнейшем обращении с ОЯТ, поэтом в мировой практике применяется несколько подходов для решения вопросов обращения с ОЯТ.

1. Переработка. Существуют два вида переработки: местная или в других странах:

• местная переработка – предусматривает переработку ОЯТ для добычи из него компонентов и веществ, использование которых экономически целесообразно (Великобритания, Индия, Россия, Франция, Япония);
• переработка в других странах – предусматривает переработку ОЯТ с последующим возвратом высокоактивных отходов стране-владельцу ОЯТ (Болгария, Нидерланды, Швейцария);

2. Захоронение – предусматривает выдержку ОЯТ и его захоронение в глубоких геологических формациях (США, Финляндия, Швеция).

3. Отложенное решение – предусматривает долгосрочное хранение ОЯТ, что дает возможность принять решение о дальнейшем обращении с ОЯТ, принимая во внимание будущие технологи и экономические факторы. Путь отложенного решения избрали такие страны как Аргентина, Дания, Испания, Канада, Литва, Германия, Норвегия, Южная Корея, Польша, Словакия, Венгрия, Чехия, Хорватия;

Проектными решениями АЭС с реакторами типа ВВЭР-1000, в Украине количество действующих реакторов указанного типа составляет 13, предусматривался вывоз ОЯТ в стационарное хранилище в Российской Федерации.

Однако, еще во времена СССР, стало очевидным, что из-за ограниченных возможностей этого хранилища, невозможности его расширить, а также отсутствия возможности построить в ближайшее время завод по переработке ядерного топлива, возникнут проблемы с поддержкой «жизнеспособности» АЭС.

По прогнозным оценкам, особенно напряженная ситуация с перспективой остановки блоков, должна была сложиться на Запорожской АЭС.

Принимая во внимание сложившуюся ситуацию, приказом Минэнерго СССР № 361 от 6 октября 1988 года был утвержден проект второй очереди Запорожской АЭС, в том числе и хранилища отработавшего ядерного топлива.

После того, как СССР прекратил свое существование, вывоз ОЯТ в 1993-1995 годах был прекращен. По результатам анализа динамики заполнения бассейнов выдержки Запорожская АЭС в 1993 году начала поиск альтернативных вариантов хранения ОЯТ.

Руководствуясь экономической составляющей проекта, возможностью производства комплектующих силами украинских производителей, минимизации реконструктивных работ на энергоблоках, возможностью использовать имеющееся транспортно- технологическое оборудование, был выбран проект американской Duke Engineering & Services (DE&S), который на то время уже получил лицензию надзорных органов США (NRC).

В 1996 году Запорожская АЭС начала реализацию проекта сухого хранения ОЯТ.

В основе проекта – технология сухого вентилированного контейнера хранения (в дальнейшем – ВКХ) отработавших тепловыделяющих сборок (в дальнейшем – ОТВС) в вертикальном положении. Метод сухого хранения практичен, поскольку при хранении ОТВС в бассейне выдержки на протяжении не менее 5 лет остаточное энерговыделение и радиоактивность значительно уменьшаются. Такое топливо можно безопасно хранить на площадке АЭС сухим способом в ВКХ-ВВЭР, которые обеспечивают эффективное снятие тепла с ОТВС и достаточную биологическую защиту от радиационного влияния на персонал АЭС, население и окружающую среду.

Введению сухого хранилища отработавшего ядерного топлива (СХОЯТ) в эксплуатацию предшествовал этап разработки и проведения экспертиз рабочего проекта, «Отчета по анализу безопасности СХОЯТ», «Отчета о влиянии СХОЯТ на окружающую среду, экологических экспертиз, проведения пусконаладочных работ на блоках №№ 1-6 Запорожской АЭС.

По результатам анализа пусконаладочных работ и анализа документации, предоставленной Запорожской АЭС для получения лицензии, 16 июля 2001 года ГП «НАЭК «Энергоатом» была выдана Лицензия на введение в опытно-промышленную эксплуатацию ядерной установки.

Площадка СХОЯТ ЗАЭС. Первые контейнеры

24 августа 2001 года на площадке СХОЯТ был установлен первый ВКХ-ВВЭР. С момента установки ВКХ-ВВЭР началась опытно-промышленная эксплуатация СХОЯТ. А 10 августа 2004 года Запорожской АЭС была получена Лицензия «На право осуществления деятельности на этапе жизненного цикла «эксплуатация ядерной установки «Запорожская АЭС», в том числе и СХОЯТ.

Система сухого хранения отработавшего ядерного топлива, которая используется на Запорожской АЭС, условно поделена на три зоны:

• зона загрузки;
• зона транспортировки;
• зона хранения.

Предназначение зоны загрузки – безопасная загрузка ОТВС в корзину, выполнение транспортно-технологических операций по герметизации, дренированию, вакуумной сушки и заполнению многоместной герметичной корзины (МГК) гелием, а также загрузки МГК в вентилируемый бетонный контейнер. Зона загрузки находится непосредственно в реакторных отделениях энергоблоков.

Для работы с компонентами СХОЯТ на энергоблоках используется имеющееся транспортно-технологическое оборудование.

Зона транспортировки представляет собой сеть путей, по которым осуществляется доставка ВКХ-ВВЭР в зону хранения с помощью специально предназначенного для этого транспортером-контейнеровозом.

Зона хранения – предназначена для безопасного хранения ВКХ-ВВЭР в течение не менее чем 50 лет. К зоне хранения относится площадка хранения, образованная железобетонной плитой, предназначенной для установки ВКХ-ВВЭР. Зона хранения имеет самостоятельный контур физической защиты.

В целом комплекс сухого хранения ОЯТ рассчитан на 380 вентилируемых контейнеров хранения, которые могут вместить более 9000 ОТВС.

Зона загрузки

Зона хранения

На площадке хранения может быть принято ОЯТ за весь период эксплуатации Запорожской АЭС. При этом условия лицензии позволяют хранить ОЯТ только с энергоблоков Запорожской АЭС.

Зона транспортировки

Основными компонентами системы сухого хранения ОЯТ являются:

• многоместная герметическая корзина (МГК);
• перегрузочный контейнер (ПК);
• вентилируемый бетонный контейнер (ВБК);
• вентилируемый контейнер хранения (ВКХ-ВВЭР), который состоит из загруженной ОТВС в МГК, помещенной в ВБК.

С целью обеспечения безопасной эксплуатации комплекса сухого хранения ОЯТ ведется постоянный мониторинг состояния вентилируемых контейнеров хранения, оборудования, которое используется, построек и сооружений комплекса.

На всех этапах транспортно-технологических операций по передаче ОЯТ на хранение в СХОЯТ, а также при хранении на площадке СХОЯТ осуществляется регламентный радиационный контроль согласно требованиям нормативной и производственной документации.

Размещение ВКХ-ВВЭР на площадке СХОЯТ осуществляется согласно отдельным разрешениям регулирующего органа (Госатомрегулирования Украины). Место размещения каждого контейнера рассчитывалось исходя из условий минимизации мощности дозы на границе площадки, а при проведении строительно-монтажных работ – из условий минимизации влияния излучения на персонал стройки. После того, как в декабре 2005 года, было завершено строительство радиационно-защитного сооружения по периметру площадки, которое обеспечивает радиационную защиту персонала, населения и окружающей среды, расчет места размещения ВКХ-ВВЭР на площадке СХОЯТ не требуется.

Для информации:

Мощность дозы гамма-излучения в контрольных точках на расстоянии 50 метров от внешнего ограждения площадки составляет 0,11-0,12 мкЗв/ч (11-12 мкР/ч), что соответствует фоновым значениям.

Результаты радиационного контроля проб воды скважин, сточной воды, атмосферных осадков и атмосферного воздуха за весь период эксплуатации свидетельствуют о том, что содержание радионуклидов в районе площадки СХОЯТ, соответствует природному фону и уровню глобального загрязнения.

Радиационное состояние вокруг контейнеров, в целом, стабильное. Из-за разнообразия характеристик ОЯТ, загружаемого в контейнеры, суммарная мощность дозы гамма и нейтронного излучения от центра входных вентиляционных каналов колеблется в разных контейнерах от 13,4 до 155,9 мкЗв/ч. Мощность дозы нейтронного излучения от боковой поверхности ВКХ фиксируется на расстоянии не более 1 метра. Отсутствие радиоактивного загрязнения, инертных газов и аэрозолей подтверждает герметичность контейнеров.

В результате проведенного радиационного контроля на площадке хранения СХОЯТ установлено, что максимально допустимых значений не было достигнуто.

Анализ дозовых нагрузок, который осуществлялся после проведения робот по загрузке ВКХ-ВВЭР и эксплуатации их на площадке, показал, административно-технологические уровни внешнего (А-ТУ 15 мЗв/г) и внутреннего (А-ТУ 3700 Бк/г) не превышались.

Осмотр внешней поверхности ВКХ-ВВЭР при помощи визуального и измерительного контроля показал, что за весь период эксплуатации СХОЯТ недопустимые дефекты бетона на поверхности ВКХ-ВВЭР отсутствуют.

Факты закупорки входящих и исходящих отверстий вентиляционных каналов ВКХ-ВВЭР в течение всего периода эксплуатации СХОЯТ не наблюдались.

В системе СХОЯТ анализ состояния топлива, которое хранится в ВКХ-ВВЭР, осуществляется только по опосредованным параметрам – это разница температур воздуха из вентиляционных каналов ВКХ-ВВЭР и внешнего воздуха.

Анализ температурного контроля за весь период эксплуатации СХОЯТ продемонстрировал, что максимально достигнутая разница температур воздуха между выходом из вентиляционных каналов и окружающей средой 59 °С для ВКХ-ВВЭР №73, что ниже границы нормальной эксплуатации 61°С, обоснованной в ОАБ.

Что касается ОЯТ реакторов Ривненской, Хмельницкой и Южно-Украинской АЭС, то оно вывозится в Россию. Отработавшее топливо ВВЭР-1000 – на хранение, а ОЯТ реакторов ВВЭР-440 (энергоблоки №1,2 РАЭС) – на переработку.

Источники:

1. Государственный комитет ядерного регулирования Украины. Доклад о состоянии ядерной и радиационной безопасности в Украине в 2009 году;
2. http://www.npp.zp.ua.