Снятие с эксплуатации АЭС является сложным и длительным процессом, в ходе которого реализуется комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий для завершения жизненного цикла всех ядерных установок и других объектов инфраструктуры на площадке.

Снятие с эксплуатации должно обязательно проходить с соблюдением всех норм и правил по ядерной и радиационной безопасности. Это способствует недопущению негативного воздействия на персонал, население и окружающую среду.

Основным документом, на основании которого осуществляется деятельность по подготовке к снятию с эксплуатации АЭС, является «Концепция снятия с эксплуатации действующих атомных электростанций Украины», утвержденная приказом Министерства энергетики и угольной промышленности Украины от 10.12.2015 № 798.

Согласно международной практики и рекомендаций МАГАТЭ, возможны три стратегии снятия с эксплуатации отдельного ядерного энергоблока:

— неотложный демонтаж;

— отложенный демонтаж;

— концепция Entombment (могильника).

В Концепции представлено сравнение вариантов снятия с эксплуатации энергоблока на основе экспертных оценок по методике многофакторного анализа. При выборе оптимального варианта для Украины, рассматривались неотложный демонтаж и отложенный демонтаж с разной продолжительностью стадии выдержки (20, 30, 40 лет).

Выбор оптимального варианта выполнялся на основе принципа «затраты-польза», с учетом ряда основных факторов: соответствие требованиям по безопасности, наличие техники и технологий для снятия с эксплуатации, радиационное и физическое состояние установки, вопросы обращения с радиоактивными отходами, социальный аспект и пр.

По результатам сравнительного анализа стратегий сделан вывод о том, что вариант отложенного демонтажа ядерных энергоблоков действующих АЭС Украины с выдержкой на 30 лет является наиболее приемлемым.

НАЭК «Энергоатом» оценены также полные (на один энергоблок) и удельные (на единицу установленной мощности) расходы на снятие с эксплуатации энергоблоков с реакторами типа ВВЭР-440 и ВВЭР-1000.

Полные затраты (на 1 энергоблок) Удельные затраты (на 1 МВт УМ)
млн грн млн USD млн грн млн USD
ВВЭР-440 2303,0 288,1 5,52 0,69
ВВЭР-1000 2934,5 367,1 2,93 0,37

Согласно отчету Европейской комиссии за 2016, на снятие с эксплуатации европейских АЭС запланировано значительно большие затрат, чем в Украине.

Название АЭС Тип реакторов Количество реакторов Общая стоимость снятия с эксплуатации

(млн. евро)

Конечная дата снятия с эксплуатации
АЭС «Козлодуй», Болгария ВВЕР-440 4 1 107 2030
АЭС «Богунице», Словакия ВВЕР-440 2 1 246 2025
АЭС «Игналинская», Литва РБМК-1500 2 3 377 2038

По информации немецкого издания «Ndr.de» — на снятие с эксплуатации пяти энергоблоков типа ВВЭР-2200 АЭС «Грайфсвальд» в Германии понадобится около 6,6 млрд евро.

Накопление средств на снятие с эксплуатации в Украине

Согласно Закону Украины от 24.06.2004 № 1868-IV «Об упорядочении вопросов, связанных с обеспечением ядерной безопасности», начиная с 2005 года, НАЭК «Энергоатом» отчисляет средства в финансовый резерв на снятие с эксплуатации (ФРСЭ) ядерных установок.

С 2005 по 2016 годы ежегодный размер отчислений в ФРСЭ составлял 283,4 млн гривен. На 31 декабря 2016 года в резерве накопилось 2740, 268 млн гривен.

Начиная с 1 января 2017 согласно «Концепции снятия с эксплуатации действующих атомных электростанций Украины», утвержденной приказом Минэнергоугля Украины от 10.12.2015 №798, размер ежегодных отчислений в ФРЗСЭ составляет 785,4 млн гривен.

Контроль за финансовым резервом возложен на наблюдательный совет.

По информации НАЭК «Энергоатом», установленный на сегодняшний день механизм защиты средств финансового резерва от инфляционных процессов, к сожалению, не работает. Кроме того, существующие механизмы использования средств ФРСЭ тоже не являются совершенными.

В планах Минэнергоугля Украины, НАЭК«Энергоатом» и наблюдательного совета ФРСЭ – выполнение ряда мероприятий по урегулированию обозначенных вопросов, в первую очередь за счет совершенствования действующего законодательства, регулирующего вопросы снятия с эксплуатации действующих АЭС.

Редакция сайта Uatom.org